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C’è solo Hera Luce di Cesena, impresa del Gruppo Hera, in corsa per il mega appalto che la Stazione unica appaltante della Provincia di Foggia sta per aggiudicare per conto del Comune di Torremaggiore. Si tratta della gara d’appalto per la riqualificazione integrata del sistema di pubblica illuminazione cittadina. L’intervento include anche la progettazione esecutiva, realizzazione dei lavori, gestione e manutenzione degli impianti, nonché l’implementazione di servizi digitali di Smart City, in linea con le direttive di sostenibilità e innovazione urbana. L’appalto prevede un accordo concessorio per l’intera filiera di interventi sulla rete di illuminazione pubblica, finalizzati a: efficientamento energetico mediante la sostituzione di punti luce obsoleti con tecnologia LED; automazione e telecontrollo degli impianti; predisposizione per servizi smart (Wi-Fi, videosorveglianza, colonnine per veicoli elettrici, sensori ambientali); gestione e manutenzione ordinaria e straordinaria per tutta la durata della concessione. Il progetto si configura quindi come un intervento chiave di rigenerazione urbana sostenibile e intelligente, in linea con i modelli europei di città smart. L’importo di partenza è pari a 10.716.940 euro, IVA esclusa, e il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa. La gara, scaduta lo scorso 10 aprile, vede come unica partecipante Hera Luce srl e nel seggio l’ingegnere Michele Chiumento (dirigente a tempo determinato del Settore tecnico del Comune di Torremaggiore) come responsabile unico del progetto e i funzionari della SUA della Provincia Nicola Di Stasio (istruttore amministrativo del Settore appalti e contratti) e Mariano Cericola (funzionario tecnico del medesimo Settore).
Una vicenda partita anni fa, dopo che nel 2022 la giunta guidata dal sindaco Emilio Di Pumpo avviò le procedure per la “concessione del servizio di gestione, manutenzione e riqualificazione degli impianti di pubblica illuminazione con la predisposizione degli stessi ai servizi di Smart City” attraverso il partenariato pubblico privato, per una durata massima della concessione non superiore ai 20 anni 20 (venti), assicurando l’equilibrio economico finanziario del project financing o rivalutazione del corrispettivo della concessione (canone) comprensiva dei costi, con un risparmio energetico garantito dalla riqualificazione rispetto ai consumi attuali non inferiore al 40% e con migliorie e interventi sull’ampliamento e il miglioramento della sicurezza dell’impianto.
Fu dunque approvato l’avviso di manifestazione di interesse aperto a tutti gli eventuali operatori economici interessati a presentare proposte e, entro la scadenza di agosto 2023, si fecero avanti quattro imprese: oltre a Hera Luce srl di Cesena, Elettrogesuele srl di Casalnuovo di Napoli (negli scorsi anni avvistata anche a Manfredonia e vicina a Tre Fiammelle), SPIM srl di Manfredonia, City Green Light stl di Vicenza. La commissione giudicatrice, nominata dal dirigente Chiumento per la verifica documentale e la valutazione della fattibilità delle proposte pervenute, ammise Hera Luce e City Green Light srl, escludendo invece per carenza documentale sia Elettrogesuele che SPIM. La prima fece ricorso al TAR Puglia, che respinse l’istanza cautelare.
Infine, a marzo 2024, fu dichiarata vincitrice della manifestazione di interesse la proposta di project financing presentata da Hera Luce srl. A quel punto il Comune dell’Alto Tavoliere richiese all’impresa di apportare alcune modifiche non sostanziali atte al solo aggiornamento della proposta al nuovo codice nel frattempo sopraggiunto e ad aprile 2024 Hera Luce trasmise l’aggiornamento del progetto al nuovo Codice degli appalti.
Successivamente l’ente municipale chiese alla srl di rivedere il canone annuale al ribasso a seguito della riduzione dei costi energetici (storici) dopo l’espletamento dell’avviso della manifestazione di interesse ed Hera Luce inviò l’aggiornamento del solo PEF con la riduzione del canone a 535.847 euro l’anno, oltre IVA.
Dopo l’approvazione della proposta da parte della giunta comunale, si è arrivati alla gara che si sta ora svolgendo presso la SUA di Palazzo Dogana con esito scontato, dal momento che c’è un’unica partecipante che è l’impresa proponente.
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