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Alla futura gara del Comune di Manfredonia per l’affidamento del servizio di gestione e riscossione dei tributi, attesi nei prossimi mesi, gli addetti ai lavori scommettono sulla partecipazione di due imprese soprattutto. La prima è C&C, la srl di Margherita di Savoia guidata da Michele Carbonaro Calò, la cui sigla sta per Concessioni&Consulenze, operante nel Golfo ormai da sei anni, attualmente in proroga. A maggio scorso arrivò a scadenza il contratto relativo all’affidamento in concessione di tutte le fasi di gestione dell’imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni, del canone occupazione suolo pubblico e, a partire dal 01/01/2021, del canone unico patrimoniale, nonché del canone acquedotto rurale, censi, canoni e livelli (accertamento, riscossione ordinaria e coattiva), oltre alle fasi di accertamento, riscossione coattiva, assistenza legale e contenzioso delle entrate comunali dell’ente. “Impraticabile” l’ipotesi di ritorno alla gestione diretta del servizio tributi, quanto scritto a febbraio dal sindaco sipontino Domenico la Marca. Al momento è in corso l’istruttoria, poi verrà dato dalla giunta l’indirizzo per la procedura pubblica. Prima dell’esternalizzazione con C&C, c’era stata l’esperienza fallimentare della partecipata Gestione Tributi spa oggi in liquidazione, col dominus-coordinatore consigliere di amministrazione Gino Mastroluca dal clamoroso stipendio monstre di 228mila euro (superiore a quello del Capo dello Stato Sergio Mattarella, che era fermo a 185mila euro lordi l’anno), l’uomo sempre presente nel settore tributi del Golfo (compresi gli anni di Gestor spa, poi incorporata in Tributi Italia spa, Aipa/Mazal e infine Adriatica Servizi quali soci privati dei Comuni di Manfredonia e Monte Sant’Angelo all’interno di Gestione Tributi spa). Per lunghi decenni braccio ed emanazione diretta dell’avvocato Pietro Di Benedetto, oggi Mastroluca per i beninformati si sarebbe ritirato a vita privata, pensionandosi. Quello di Gestione Tributi spa fu l’affaire su cui, come ampiamente raccontato da l’Attacco, si disgregò la maggioranza del due volte sindaco Angelo Riccardi molto prima che nel 2019 calasse sul Golfo la scure di Prefettura e Viminale con lo scioglimento per mafia del consiglio comunale. Ai primi di agosto la maggioranza la Marca ha deliberato di chiudere con una transazione, pagando 150mila euro, il contenzioso con la spa in liquidazione.
Oggi, mentre c’è una verifica in corso a Palazzo San Domenico, c’è chi insinua che alcune forze politiche, prima tra tutte il Pd, vogliano che venga prima operata una rotazione della dirigente Maricarmen Distante, in modo che a mettere mano al bando e a gestire la gara siano altri. Nel 2025 C&C ha fatturato 10.234.117 euro (in crescita del +23,1% rispetto agli 8,3 milioni del 2024), registrando un utile netto di 1.100.000 euro e con circa 146 dipendenti. C&C è la concessionaria anche a Lesina, dopo aver vinto la gara della Stazione unica appaltante della Provincia di Foggia del 2024 da oltre 6,2 milioni di euro, superando Soget spa.
La seconda impresa che si scommette parteciperà alla gara di Manfredonia è la romana Publiservizi srl, con Giuseppe Izzo presidente del cda, inserita nell’albo del MEF dei soggetti che effettuano la gestione delle attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate degli enti locali. La collegata Publiparking srl – che invece è nell’elenco ministeriale dei soggetti che svolgono esclusivamente le funzioni e le attività di supporto propedeutiche all’accertamento e alla riscossione delle entrate degli enti locali e delle società da essi partecipate – facente parte dello stesso gruppo di Publiservizi, ha sede ad Aversa nel Casertano ed ha come amministratrice unica Nicolina La Scala. Costituita nel 2013 proprio su conferimento di Publiservizi, ha un capitale sociale di 1.110.000 euro, 128 addetti e due soci (D.A.R.T.I. srl e Luigi Monti).
E’ stata questa seconda impresa ad arrivare negli scorsi anni a Manfredonia, aggiudicandosi ad agosto 2021, a seguito di procedura aperta, la concessione del servizio di gestione dei parcheggi pubblici. Poi, due anni fa, ci fu Publiservizi comunicò di aver acquisito il ramo d’azienda da Publiparking, subentrando nel contratto sipontino. Publiservizi, nata nel 1996, ha un capitale sociale di 5 milioni di euro, 192 dipendenti, 32 unità locali e tre soci: il 93,15% è detenuto dalla casertana Publiholding srl, il 5,48% appartiene a Salvatore Alesio e il restante 1,37% è di Luigi Federico.
Oggi Publiservizi è concessionaria del servizio tributi nella vicina San Giovanni Rotondo, dopo aver vinto la gara del 2023, svoltasi tramite la CUC Gargano Sud, per l’affidamento, per sei anni a partire dall’inizio del 2024, del servizio di gestione delle entrate tributarie, extratributarie inclusa imposta di soggiorno, patrimoniali e riscossione coattiva del Comune. Si partiva dall’importo di 5.421.000 euro, l’aggiudicazione avvenne per 4.743.375 euro battendo la concorrenza di Soget spa (del torremaggiorese Giuseppe Farino, marito della segretaria provinciale CISL Carla Costantino), Municipia spa, Andreani Tributi srl, C&C srl, Tre Esse Italia srl.
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